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本报记者 朱军平报道
一边是辖区的贫困学生需接受社会各界的捐助才能完成学业,一边则是县政府耗资近亿元修建的豪华“衙门”。近日记者在山东省泗水县了解到,该县拿出相当于该县全年财政收入1/2的财力修建豪华政府办公楼。
巨资修建办公楼
泗水县位于山东省中南部,60万人口中有残疾人22806人,特困残疾人1000余人,贫困残疾人占全县贫困人口总数的1/3。当地居民称,该县不仅是济宁市所辖县中最贫困的一个县,在山东省也是倒数。
记者在当地看到,泗水县古城西路北一派繁忙的施工景象,当地居民称之为“比四星级酒店还豪华气派”的县行政服务中心办公楼主体工程已基本完工。略显褪色的效果图上显示:该楼为地上15层,地下2层,建筑规模约为30000平方米,施工单位为济南一建集团总公司。
一位施工人员告诉记者,该楼从2006年开始施工,投资近亿元,2007年因为省里来调查停建了一段时间,今年初才开始施工,“建成后将是县里的标志性建筑,最高、最豪华”。
和县行政服务中心办公楼几乎同时在建的还有县农信办公楼和县广电局办公楼。其中广电大楼占地为16000平方米,投资2000万元,主楼12层,建筑面积10000平方米。
对于正在建设的行政服务中心办公楼是否拥有合法手续?县委宣传部的王科长和相关部门联系后始终拿不出来,却对记者坚称手续在山东省发改委备案。
县委宣传部王科长称,现在使用的政府办公楼建于六七十年代,已经很难改造,所以县里决定修建新的政府办公楼。据他介绍,泗水县有60万人口,年财政收入不足2亿元。行政服务中心办公楼2006年开始施工,投资约五六千万,“那里是县里规划的新城区。”
贫困生上学靠救济
2006年,也就是该县行政服务中心办公楼开工的一年,为救助贫困大学生,该县向省市争取了2.6万元,县内筹措1.6万元。同年,该县开始加快城区市政基础设施建设步伐。仅实施“绿亮硬”工程便投资4000多万元。同时大力推进亮化工程,安装路灯455盏,“每当夜幕降临,西城区便华灯绽放”。截至去年,该县共累计接受国内外各界对辖区贫困学生的捐助资金达到380余万元。
据了解,泗水县曾经是国家级贫困县。县委宣传部王科长称,泗水县目前仍是省内财政转移支付县,正在申请国家财政重点扶持县。泗水一中吕士龙校长在接受当地媒体采访时曾称,该校每年交不上学杂费的学生有15%左右,很多学生都是靠学校减免学杂费或者社会资助完成学业。“从学生的吃和穿上就能明显感觉到这一点,有的学生每天吃咸菜,常年只穿校服,有的学生家里穷,只有一套校服。”
宣传部一位工作人员告诉记者,“县发改委等部门见了你也拿不出批准文件。”他同时承认,“我们的政府办公楼属于‘先上车后买票’。”
“领导不在,我对政府办公楼的情况不清楚。”5月26日,泗水县发改局一位姓孔的工作人员在电话中对记者说。
据记者了解,为严格控制党政机关办公楼,国家曾先后下发了多次通知。去年6月4日,中纪委等七部委再次做出决定,对各地区各部门修建党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行一次彻底清理,坚决遏制各级党政机关违规建设办公楼等楼堂馆所的势头。在此之前,国务院办公厅已经通报了河南省濮阳县、山西省粮食局、甘肃省兰州市财政局、山西忻州煤矿安全监察局违规修建办公楼等楼堂馆所的典型案件。
那么,贫困县里的巨资办公楼是如何出台并实施的?本报将继续给予关注。
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