财政部数据显示，证券、保险、房地产业营业税收入均出现了负增长

7月我国税收同比增长13.8%，比去年同期回落19.3个百分点，这是我国税收增速首次出现了自2003年以来的同比下滑。不过仅相隔一个星期之后，财政部8月中旬发布的数据显示，今年上半年我国税收同比增长33.5%，"得益于经济平稳较快发展"是其中的一个重要原因。

税收收入增幅回落的原因是宏观调控的逐渐显现，目前接受记者采访的众多业内专家倾向于此观点。 　"随着国家为防止经济过热和通货膨胀而采取的各项宏观调控措施效果的逐渐显现，经济增速有所回落"，这是财政部对7月份税收收入增幅回落的解释之一。

财政部数据显示，证券、保险、房地产业营业税收入均出现了负增长。至于原因，则是因为证券保险营业收入大幅下降，房地产市场持续低迷。值得注意的是，7月份企业所得税的税收大幅度下降，比去年同期下降4.2%，增速同比回落了38.7个百分点。

由于受到不景气的外贸市场行情和持续从紧货币政策以及人民币升值、原材料和能源价格上涨等原因的影响，今年以来一些企业的效益增速回落，一些中小企业面临经营困难。此外，统计局公布的数据还显示，7月份全国规模以上工业企业增加值同比增长14.7%，但这个数值比上年同期回落了3.3个百分点。

基于对今年以来经济形势的分析判断，中央政府的宏观调控政策从"双防"调整为"一保一控"。据记者了解，业界普遍对下半年财政政策做出积极的调整充满期待。而近来税收收入出现下滑的迹象，则被认为是下半年财政政策调整的动因。

中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，税收收入下滑的趋势在下半年或将可能继续存在。他表示，综合考虑GDP10%的增速以及7%左右的物价指数升幅，17%左右的税收增速是比较匹配的。

申银万国高级宏观经济分析师李慧勇则认为，在经济停滞、通胀高位的情况下，应该实施紧货币、松财政的政策组合。他表示，货币政策将总体上维持从紧的基调，以防范通货膨胀。国家将通过加大财政政策的扶持力度来避免经济下滑滞，同时也可以通过利益诱导促进转型，在宏观政策的选择方面，转型将优先于增长。 （证券日报 朱宝琛）